제주 메종글래드호텔 세미나실의 의자들이 늦은 오후까지 쉽게 비워지지 않았다. 의정연수 일정 가운데 마련된 교육이었지만, 기장군의회 의원들은 강의 내내 화면을 바라보며 메모를 이어갔다. 

실제 사건 현장에서 나온 사례가 소개될 때마다 강의실 분위기는 한층 진지해졌고, 의원들은 무심코 지나칠 수 있는 말과 행동이 누군가에게는 상처가 될 수 있다는 설명에 세심하게 귀를 기울였다.

기장군의회(의장 김원일)는 지난 13일 제주 메종글래드호텔 세미나실에서 한국인권성장진흥원(대표 전준석)을 초빙해 4대 폭력 예방교육과 장애인식개선 교육을 실시했다.

이날 교육은 오후 1시 30분부터 4시간 동안 4대 폭력 예방교육으로 먼저 진행됐다. 이어 오후 5시 30분부터 1시간 동안 장애인식개선 교육이 이어지며 총 5시간에 걸쳐 진행됐다. 긴 일정이었지만 의원들은 자리를 지키며 강의를 들었고, 현장 사례가 제시될 때마다 고개를 끄덕이며 집중하는 모습을 보였다.

강의를 맡은 전준석 대표는 35년 동안 경찰관으로 근무하며 현장에서 직접 겪은 실제 사례를 중심으로 교육을 풀어갔다. 단순히 법 조항이나 제도를 설명하는 방식이 아니라, 사건이 어떤 분위기에서 시작되는지, 피해자가 왜 쉽게 말하지 못하는지, 공직자가 어떤 기준으로 상황을 바라봐야 하는지를 구체적인 장면으로 짚었다.

4대 폭력 예방교육에서는 성희롱, 성폭력, 성매매, 가정폭력의 개념과 함께 공직사회와 지역사회 안에서 발생할 수 있는 위험 신호들이 다뤄졌다. 전 대표는 일상적인 농담, 반복되는 사적 연락, 위계에 의한 압박, 피해자의 침묵을 가볍게 넘기는 분위기 등이 어떻게 2차 피해로 이어질 수 있는지 현장 사례를 통해 설명했다.

특히 의원들은 지방의회가 군민을 직접 만나는 자리인 만큼, 말 한마디와 태도 하나에도 더 높은 책임이 따른다는 대목에 주목했다. 민원인을 만나는 자리, 회의와 간담회, 지역 행사 현장 등 의정활동 곳곳에서 성인지 감수성과 인권 감수성이 필요하다는 설명이 이어지자 강의실 안에는 차분한 긴장감이 감돌았다.

이어진 장애인식개선 교육에서는 장애를 개인의 불편이나 배려의 대상으로만 바라보는 시각에서 벗어나, 동등한 시민의 권리와 참여의 문제로 이해해야 한다는 내용이 강조됐다. 이동권, 접근성, 의사소통, 일상 속 차별 표현 등 의원들이 지역 현장에서 마주할 수 있는 주제들이 실제 사례와 함께 소개됐다.

전 대표는 “장애인식개선은 특별한 사람을 돕자는 교육이 아니라, 함께 살아가는 지역사회가 누구에게나 열려 있는지를 묻는 교육”이라며 “의정활동은 제도와 예산을 다루는 일이지만, 그 출발점은 결국 사람을 어떻게 바라보느냐에 있다”고 말했다.

김원일 의장은 “군민을 대표하는 의회가 먼저 존중과 배려의 기준을 세우는 것이 중요하다”며 “이번 교육은 단순한 법정 의무교육이 아니라 의원 각자가 의정활동 속 언어와 태도를 돌아보는 의미 있는 시간이었다”고 밝혔다.

이어 김 의장은 “기장군의회는 군민의 삶을 세심하게 살피는 의회가 되어야 한다”며 “폭력 없는 조직문화와 차별 없는 의정문화를 만들어가기 위해 앞으로도 꾸준히 배우고 실천하겠다”고 말했다.

구혜진 의원은 “전준석 대표가 경찰 현장에서 경험한 실제 사례를 중심으로 강의해 내용이 오래 기억에 남았다”며 “피해자의 입장에서 상황을 바라보는 것이 얼마나 중요한지 다시 생각하게 됐다”고 말했다.

또한 구 의원은 “장애인식개선 교육을 들으며 제도와 시설만이 아니라 일상 속 시선과 언어도 함께 바뀌어야 한다는 점에 공감했다”며 “의정활동을 하면서 사회적 약자와 주민의 입장에서 한 번 더 생각하고, 현장의 목소리를 더 세심하게 듣겠다”고 덧붙였다.

이번 교육은 기장군의회가 의정 역량 강화와 함께 공직자로서 갖춰야 할 기본 감수성을 점검했다는 점에서 의미가 있다. 지방의회는 조례를 만들고 예산을 심의하는 기관이지만, 동시에 지역사회가 지켜야 할 기준과 문화를 만들어가는 자리이기도 하다. 이날 교육은 의원들에게 법정 의무교육 이상의 메시지를 남겼다.

의원들은 교육이 끝난 뒤에도 강의 내용에 대해 의견을 나누며 각자의 의정활동 속에서 실천할 수 있는 부분을 되짚었다. 폭력 예방과 장애인식개선이 별개의 교육이 아니라, 결국 군민을 존중하는 의정활동의 기본이라는 점에 공감하는 분위기였다.

이날 강의를 진행한 전준석 대표는 한국인권성장진흥원 대표이자 한국양성평등교육진흥원과 한국장애인고용공단 위촉 전문강사로 활동하고 있다. 강의 관련 문의는 네이버에서 ‘전준석 강사’를 검색하면 확인할 수 있다.